据商务部5月31日音讯，商务部办公厅发布对于参考鉴戒好申饬好作念法高质地践诺《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）使命的见告。见告指出，“引进来”“走出去”并举，深化与RCEP成员双向投资联结。一是收拢RCEP投资国法进一步绽开的机遇，救济RCEP区域内跨国公司在腹地设随即区总部和外资研发中心，荧惑腹地企业在RCEP区域内进行产业链供应链“强链、固链、补链”布局。二是加大投资促进使命力度，通过在RCEP成员竖立境外企业处事中心、打造国别投资系列行动品牌等款式，提供投资政策国法盘考等笼统处事，组织企业进入与RCEP成员的产业交流会、品牌推介会、神志对接会、投资促进会等，为企业拓展RCEP商场提供处事和救济。三是在要求允许的情况下为企业投资提供联系政策救济，如充分利用国外投资保障统保平台等政策，增强对企业开采RCEP商场的风险防控保障，普及面向RCEP成员的招商引资效用。
全文如下：
商务部办公厅对于参考鉴戒好申饬好作念法高质地践诺《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）使命的见告
各省、自治区、直辖市及规画单列市、新疆坐蓐造就兵团商务阁下部门：
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）奏效两年多来，各地方按照党中央、国务院部署，结合腹地骨子，主动算作，开采更正，多措并举，不休加大高质地践诺RCEP使命力度，造成了一批RCEP践诺的好申饬好作念法，灵验匡助产业企业更好主理RCEP带来的机遇，有劲促进地方高质地发展和高水平对外绽开。
一、加强顶层想象，造成统筹鼓励协力
（一）融入腹地发展计策，造成政策协力。一是强化对RCEP践诺使命的统筹携带，将联系使命纳入腹地政府使命要点，结合腹地骨子制定具体使命决策，确保践诺使命面上有统筹、点上有侧重，各部门要点任务明确、具体旅途明晰。二是将高质地践诺RCEP融入到腹地发展计策，纳入腹地国民经济和社会发展“十四五”规画、高质地鼓励“一带一起”交织点造就规画、“十四五”商务高质地发展规画等，竣事RCEP践诺与腹地发展规画和要点使命会通，造成推动高质地发展和对外绽开的重叠效应。三是政策先行，结合腹地区位上风和发展规画等骨子情况构建践诺政策体系，印发加速对接RCEP经贸新国法多少方法等文献，出台高质地践诺RCEP的步履规画和救济政策，深入鼓励RCEP践诺使命。
（二）完善使命和洽机制，凝华使命协力。一是设置“横向到边、纵向到底”的RCEP跨部门连合使命机制，横向由商务、海关等说合部门参与，纵向向下层商务部门等联系单元蔓延，如期召开高质地践诺RCEP使命调度会议，推动各部门使命联商、处事联动、资源联享，竣事“傍边协同，荆棘联动”后果。二是在商务阁下部门内组建高质地践诺RCEP跨处室使命专班，设置月度台账、季度交流、督查通报、典型示范等使命轨制，确保各项任务和使命举措尽早尽快落地、取得骨子成效。三是设置业务现场值守机制，长富优配畅达救急保障和洽渠说念，确保第一时刻反应处置，实时和洽惩办RCEP践诺中碰到的问题与贫困。
（三）加强全球处事供给，普及落实智力。一是设置RCEP企业处事中心、企业处事专区等全球平台，通过制定RCEP全链条全历程“一站式”全球处事事项践诺清单、通达RCEP盘考处事热线和窗口等款式，主动靠前处事企业。二是多部门连合举办系列培训宣介，通过制作RCEP宣传手册、组建培训师资库、培养种子培训师、发布最好施行案例、打造“RCEP惠企业”百场万企系列政策宣讲品牌等步履，指导企业更好熟识和利用RCEP国法。三是强化访问斟酌为RCEP践诺使命提供技艺救济，充分转换大师和智库力量，通过协定斟酌、问卷访问、加强监测、国别分析等款式，为腹地政策制定、精确培训、完善处事保障、深挖国法红利等提供依据参考。
二、聚焦货色买卖，护航企业用足用好优惠国法
（一）健全救济体系，助力企业精确享受优惠关税。一是聚焦腹地上风产业和RCEP国别商场机遇，与说合单元连合梳理印发对RCEP成员进口立即零关税、出口立即零关税和潜在上风商品“三张清单”，为企业精确查找和择优匹配采取最好协定税率、定位出进口国别提供参考。二是强化科技赋能，充分应用政府全球处事网站等平台，竣事自贸协定例则查询、智能商品归类和原产地国法分析等功能同步开动，为企业提供在线数据查询和盘考处事等“一站式”惩办决策，虚构企业使用关税优惠政策难度，普及企业享惠便利度。
（二）提高处事水平，连合海关等单元指导企业用好用足原产地联系国法。一是深入指导企业天真应用原产地辘集国法，通过先采购中间家具虚构进口资本，理财在国内加工成制品外售域内商场，享受原料进口和制品出口关税“双减让”，推动地方深度参与RCEP域内产业链供应链联结。二是精确帮扶企业，积极与说合单元和洽惩办未实时获取外方原产地证实、RCEP成员不认同原产地证实等企业享惠中的具体问题。三是通过将RCEP原产地文凭自助打印处事终局蔓延至政府处事大厅等方法，为企业办理原产地签证提供愈加周全便利的处事。
（三）加强便利化水平，助企享受更多通关便利。一是深化要点企业说合轨制，协同海关通过造就“要点信用培育企业库”、“一双一”教导、“点对点”培育等款式，积极面向企业开展经认证的策划者（AEO）和经核准出口商企业经验“双培育”，助力企业充分利用RCEP原产地自主声明国法，让更多企业享受通关便利。二是落实买卖便利化国法，匡助企业镌汰通关时刻，优化通关历程，开辟“绿色通说念”，通过预约通关模式即查即放，实行RCEP成员进境快件在满足必要要求下6小时放行等，竣事通关便利化。
三、推动处事买卖和投资联结，助力企业开采国际商场
（一）培育新动能，加强与RCEP成员处事买卖联结。一是深入斟酌并积极应用RCEP处事买卖、数字买卖等国法利好，围绕造就国度数字处事出口基地、对外文化买卖高质地发展等规画，救济数字买卖基地和要点企业积极融入RCEP数字买卖商场收罗，拓展跨境数字化应用场景，推动影视版权输出、动漫游戏出口等数字文化家具与处事出口，加强与RCEP成员的中医药规模联结。二是纵脱拓展跨境电商新兴业态联结，通过跨境电商综试区设置面向RCEP成员的“跨境电商+国际联运”新模式，引进优质企业打造跨境电商物流供应链体系，救济企业造就面向RCEP的国外仓，积极拓展RCEP商场。三是不休完善匹配RCEP的金融处事体系，荧惑RCEP区域内买卖投资行动更多使用东说念主民币结算等。
（二）“引进来”“走出去”并举，深化与RCEP成员双向投资联结。一是收拢RCEP投资国法进一步绽开的机遇，救济RCEP区域内跨国公司在腹地设随即区总部和外资研发中心，荧惑腹地企业在RCEP区域内进行产业链供应链“强链、固链、补链”布局。二是加大投资促进使命力度，通过在RCEP成员竖立境外企业处事中心、打造国别投资系列行动品牌等款式，提供投资政策国法盘考等笼统处事，组织企业进入与RCEP成员的产业交流会、品牌推介会、神志对接会、投资促进会等，为企业拓展RCEP商场提供处事和救济。三是在要求允许的情况下为企业投资提供联系政策救济，如充分利用国外投资保障统保平台等政策，增强对企业开采RCEP商场的风险防控保障，普及面向RCEP成员的招商引资效用。
四、营造细腻营商环境，助力RCEP高质地践诺
（一）强相同优政策，积极打造细腻营商环境。一是推动与RCEP成员的高层往返，将对RCEP成员来往纳入腹地对外绽开联结要点，推动地方搭建RCEP经贸联结平台，引颈地方与RCEP成员求实联结处所。二是增多政策透明度，塌实鼓励RCEP专题信息发布，通过地方主流媒体、微信公众号等平台和如期召开新闻发布会等多种款式，多渠说念宣传解读RCEP践诺政诡计态，便利表里资企业准确获取信息。三是面向RCEP成员出台商务东说念主员出入境便利政策，积极探索番邦东说念主使命、居留许可“一站式办理”，充分施展亚太经合组织（APEC）商旅卡作用，促进东说念主员来往。
（二）强实效优维持，完善RCEP配套救济体系。一是加强学问产权保护，设置RCEP要点产业、要点规模的涉外学问产权风险防控体系和纠纷应酬指导机制，通过编制RCEP联系学问产权维权指引、举办交流推敲会等款式，为企业提供专科指导和涉外法律处事，切实助力企业提高学问产权保护意志和智力。二是对标对表RCEP等国际高模范自贸协定，加强对企业社会连累、环境问题、竞争政策、经济技艺联结等规模和联系国法的斟酌和应用，积极探索构建与国际通行国法无间接的轨制体系和监管模式。三是加密面向RCEP成员的航路收罗，通过新开航路、海铁联运班列等举措，全处所普及机场、口岸保通保畅智力，畅达与RCEP成员买卖投资物流通说念。
各地方商务阁下部门要从全局和计策高度，长远走漏高质地践诺RCEP的首要道理和紧要作用，积极参考鉴戒上述优秀作念法和得手申饬，不休提高治理水平，优化处事，切实将RCEP践诺各项使命落到实处、取得实效。
商务部办公厅
2024年5月30日